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惠东“百千万工程”如何发力？

以“一七五二”为总抓手，明确施工图和路线图

“在这里可以了解到惠东县‘百千万工程’工作进展情况，各镇（街道、度假区、旅游区）、各单位的特色亮点工作……”6月30日，“惠东县百千万工程”公众号上线，这是该县加大宣传力度，及时推出各镇各有关部门落实“百千万工程”新思路新举措的做法之一。

当前，惠州落实省委“百县千镇万村高质量发展工程”部署要求，正举全市之力高标准推进“百千万工程”各项工作。记者从惠东县“百千万工程”指挥部办公室了解到，惠东县印发《惠东县全面实施“百县千镇万村高质量发展工程”行动计划》（以下简称“《行动计划》”），立足山海优势，以“一七五二”为总抓手，围绕一个核心目标、聚焦七高建设、突出五大保障，形成两张落实清单，量化近、中、远期任务，推进全县“百千万工程”走在前、创经验，力争十年实现GDP翻一番再造一个新惠东。

惠东双月湾。 惠东县委宣传部供图

纲举目张

专班式、清单化下达“任务书”

实施“百千万工程”，起点在谋划，落地见效则需要强有力的指挥体系。省委全面部署实施“百千万工程”以来，惠东县委先后召开县委全会、全县高质量发展大会暨全面推进“百千万工程”大会等会议动员部署相关工作。该县迅速构建县镇两级指挥架构，成立县域经济专班、城镇建设专班、乡村振兴专班、要素保障专班、决策咨询专班等5个工作专班。同时，各专班研究确定核心任务和抓手，找准创新项目、特色亮点，在一些工作上大胆探索、创造经验，努力成为全市乃至全省的样板和典型。同步推进17个镇（街道、度假区、旅游区）搭建组织架构，并完成镇级指挥办挂牌。

“在制定‘百千万工程’实施方案的基础上，惠东出台《行动计划》，进一步明确‘百千万工程’施工图和路线图，引领‘百千万工程’开好局、起好步。《行动计划》与省实施意见、市实施方案精神高度契合，充分体现惠东特色，确保‘百千万工程’各项部署在惠东得到有效落实，实现‘一年开局起步、三年初见成效、五年显著变化、十年根本改变’的目标，奋力建设山海文明城市。”惠东县“百千万工程”指挥部办公室有关负责人说。

《行动计划》实行项目化、清单化管理，使每项工作任务的落实责任更加清晰，目标更加明确，措施更加具体。两份清单各有侧重，其中《重点工作任务落实清单》确定了“七高建设”方面43项重点任务的量化实化目标举措，今年目标细化分解为115条举措；《保障任务落实清单》则围绕五方面保障确定22条量化实化目标举措。

因地施策

明重点、挖亮点推进强县促镇带村

乘势待时，事半功倍。在实施“百千万工程”过程中，惠东坚持从本地出发，致力推动产业兴县、强县富民、县城带动，强化乡镇联城带村的节点功能，深入推动城乡融合，做强做大县域经济，提升综合竞争力。

今年以来，惠东坚持把发展的着力点放在实体经济上,突出制造业当家,深入实施制造业高质量发展三年行动计划，着力打造新能源、新材料、传统工业+汽车配套产业三大产业集群。

聚力建设工业发展大平台。提速建设惠州新材料产业园，加快惠东产业转移工业园提质增效，推进吉隆千亩产业园、粤港澳大湾区(惠州)数据产业园、推进惠深合作开发产业平台建设。

县域经济是与城市经济空间衔接、相互支撑，又相对独立运行的国民经济基本单元。惠东县大力推进全国县城新型城镇化建设示范县建设，深入实施县城扩容提质“三步走”战略，推动2023年17宗县城新型城镇化补短板强弱项目建设，力争年内完成16所学校改扩建、2024年县人民医院创三甲成功，确保年内江南大道南段及白云大道、环城西路、赤岭桥等一批市政道路建成通车，综合开发建设大洲片区，全力创建全国县级文明城市。

为更好地摸清情况，惠东县组织开展“百千万工程”专题调研，深入挖掘和提炼基层特色亮点。连日来，惠东县主要领导分别带队到各镇调研，帮助各镇理清抓“百千万工程”的工作思路和实施路径，指导各镇结合各自特点和优势，进一步明确发展定位及未来1年、2年、3年、5年、10年的发展目标和主要举措。

调研立足各镇发展基础、资源禀赋、比较优势等因素，对各镇发展目标、定位、方向进行科学划分，引导各镇走特色发展、差异化发展之路。如白花、稔山争创中心镇，切实增强对周边的辐射带动力和县域发展的支撑力；梁化、多祝、吉隆、黄埠争创专业镇，努力形成一批在全国有较强影响力和竞争力的名镇名品；铁涌、平海、白盆珠、安墩、高潭、巽寮、港口、九龙峰争创山水风光、文化旅游等特色镇，成为特点鲜明、富有活力的城镇。今年重点打造白盆珠美丽圩镇省级示范样板。

在守牢粮食安全底线的同时，该县正加快推进现代农业建设，发展富民兴村特色产业，建成一批“一村一品、一镇一业”农业产业强镇。大力发展茶叶、绿棋楠等特色产业，深化发展马铃薯、蔬菜、粤港澳流动渔民深海网箱养殖、生猪等4个省级现代农业产业园，基本建成白盆珠、梁化2个一二三产融合发展示范镇，促进农民增收致富。着力提升村集体经济收入，力争今年全县行政村100%实现集体经营性年收入“10万+”目标。实施农村人居环境整治五年行动，抓好4条乡村振兴综合示范带建设，推动每个乡镇至少建设一个宜居宜业和美示范村。

统筹发展

补短板促融合，全面推动高质量发展

“县指挥办将充分发挥参谋辅政、统筹协调、督促指导以及服务保障作用，以严密高效的指挥体系推动‘百千万工程’走在前、创经验。”惠东县“百千万工程”指挥部有关负责人说，该县将牢牢抓住“县（市）点菜、省市上菜”政策机遇，主动梳理各地各部门需上级关注支持的事项，找准问题、列出清单、提出诉求，推动政策红利转化为发展实效。

接下来，该县将充分发挥山海统筹优势，深入实施“百千万工程”，全面推进强县促镇带村，推动城乡融合发展，加快把短板变为潜力板，通过深入开展党建引领敢为敢闯敢干敢首创示范攻坚行动、建强基层组织体系、营造干事创业氛围等，把党建工作贯穿到“百千万工程”全领域各环节。积极落实绿美广东生态建设“六大行动”，强化生态保护和修复，加快好招楼湿地公园二期、万亩红树林等建设，让惠东大地更绿更美，打造成惠州乃至大湾区的重要生态屏障。同时，做足经济文章，推进山区国储林、万亩油茶园等建设，把绿水青山转化为金山银山，促进山区加快发展。

“一七五二”

围绕“一个核心目标”

●一年GDP突破800亿元

●两年重回百强县

●三年迈入千亿县

●五年从工业短板切换成工业立县综合实力显著增强（规上工业实现1200亿元）

●十年实现GDP翻一番再造一个新惠东

聚焦“七高建设”

●建设高质量发展县域经济强县

●建设高能级山海文明城市

●建设高品质美丽镇街

●建设高舒适度宜居宜业和美乡村

●建设高颜值绿美生态惠东

●建设高协同城乡基础设施

●建设高效能社会治理体系

突出“五大保障”

●强化党建引领

●强化改革争先

●强化要素保障

●强化社会动员

●强化激励考核

两张落实清单

●《重点工作任务落实清单》

●《保障任务落实清单》

本组文字 惠州日报记者洪鹊儿 赖金朗 通讯员甘林金 徐江民

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